Sabor bi u petak trebao izglasati izmjene i dopune Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama kojima se s 1. ožujkom povećavaju materijalna prava za sve skupine korisnika iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora. Vlada je zakonske izmjene u siječnju uputila u saborsku proceduru, a o njima je rasprava o hitnom postupku provedena prošli tjedan.
S prvim danom ožujka udvostručit će se jednokratna naknada za novorođeno dijete s 309 na 618 eura. Tu uvećanu novčanu pomoć za novorođeno dijete ostvarit će svi roditelji čija su djeca rođena šest mjeseci prije stupanja novih zakonskih odredbi na snagu. S druge strane, postojećim korisnicima koji će na dan stupanja na snagu novih zakonskih odredbi biti zatečeni u korištenju prava na dopuste za koje se povećava visina, obračunat će se – po službenoj dužnosti – nova, povećana novčana naknada.
Osim povećanja jednokratne naknade za novorođeno dijete, zakonskim izmjenama povećavaju se naknade za vrijeme roditeljskog dopusta. Limit naknade roditeljskog dopusta u trajanju šest mjeseci za jedno ili dvoje djece ako ga koristi jedan roditelj, ili osam mjeseci ako ga koriste oba, povećava se s 995 na 3000 eura neto do prve godine djetetova života.
To znači da će roditelji tijekom cijelog dopusta primati punu plaću, ako je riječ o plaći do iznosa od tri tisuće eura.
U preostalom vremenskom dijelu roditeljskog dopusta, koji se odnosi na roditelje blizanaca, troje ili više djece, od prve do treće godine djetetova života limit se diže s dosadašnjih 551 na 803 eura.
Naknada za roditeljski dopust za roditelje koji rade na pola radnog vremena do prve godine djetetova života povećava se s 485 na 971 euro, a za one od prve do treće godine djetetova života za blizance, treće i svako sljedeće dijete na 600 eura.
Osim toga, povećava se i naknada za roditeljski dopust radi pojačane njege djeteta do treće godine života za pola radnog vremena s 552 na 701 euro, roditeljima djece s težim smetnjama u razvoju do osme godine djetetova života na 803 eura, a za zaposlene i samozaposlene roditelje na minimalnoj plaći s 309 na 701 euro za puno radno vrijeme, odnosno 503 eura za nepuno radno vrijeme.
97 posto korisnika primat će punu plaću
U slučajevima u kojima zaposleni ili samozaposleni roditelj ne ispunjava zakonom propisani uvjet staža osiguranja, za osobe na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa, roditeljima njegovateljima i osobama koja pružaju njegu i pomoć hrvatskom ratnom vojnom invalidu iz Domovinskog rata naknada se podiže sa sadašnjih 552 na 702 eura, dok se za nezaposlene i roditelje izvan sustava rada naknada sa sadašnjih 309 podiže na 503 eura.
Na jednak način se propisuje i naknada za posvojitelje za korištenje prava na posvojiteljsku poštedu od rada ili posvojiteljsku brigu o djetetu.
Zaposleni ili samozaposleni udomitelj ostvaruje pravo na vremenske potpore tijekom korištenja udomiteljskog dopusta, prava na roditeljski dopust, prava na roditeljski dopust kao prava na rad s polovicom punog radnog vremena, prava na rad s polovicom punog radnog vremena radi pojačane njege djeteta te prava na dopust ili prava na rad s polovicom punog radnog vremena za njegu djeteta s teškoćama u razvoju. Pravo na udomiteljski dopust propisuje se u neprekidnom trajanju od mjesec dana za dijete do 14. godine života.
Zakonskim izmjenama produžuje se i trajanje očinskog dopusta s 10 na 20 dana za jedno rođeno dijete, odnosno s 15 na 30 dana za blizance ili više istovremeno rođene djece. To se odnosi i na posvojitelje.
Nakon što je 2008. godine delimitirana naknada za vrijeme rodiljnog dopusta, od ožujka se praktično delimitira i naknada za roditeljski dopust. Naime, prema procjenama Vlade, 97 posto korisnika roditeljskog dopusta primat će punu plaću tijekom drugih šest mjeseci dopusta (do 1. godine djetetovog života).
Zakonske odredbe
Jedna čitateljica koje je početkom veljače otvorila rodiljni dopust obratila nam se s pitanjem zašto joj u izračun nije ušla plaća za siječanj koja joj je znatno uvećana u odnosu na onu koju je imala ranije.
Rodiljni dopust zaposlena ili samozaposlena trudnica, odnosno majka obavezno koristi od 28. dana, a može ga koristiti od (najranije) 45. dana prije dana očekivanog poroda i on traje do navršenih šest mjeseci djetetova života. Pritom, obvezni dio rodiljnog dopusta obuhvaća razdoblje od 28. dana prije dana očekivanog poroda do 70. dana nakon rođenja djeteta (sveukupno 98 dana u neprekinutom trajanju).
Zbog težeg fizičkog posla naša čitateljica je na rodiljni dopust otišla 45 dana prije očekivanog poroda. Iznenadila ju je činjenica da joj u prosjek naknade nije uključena plaća za siječanj. Kako navodi, plaća joj je rasla u rujnu prošle godine, a u siječnju 2024. godine ostvarila je značajniji rast plaće koji bi joj „podigao“ i rodiljnu naknadu. U siječnju je radila i prije odlaska na rodiljni dopust isplaćena joj je ta uvećana plaća, ali ona nije uzeta u prosjek za izračun naknade.
U slučaju naše čitateljice, plaća za siječanj koja se radniku isplaćuje u veljači ne može biti uzeta u izračun naknade tijekom rodiljnog dopusta.
„Sukladno članku 54. stavku 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju naknada plaće određuje se od osnovice za naknadu plaće koju čini prosječni iznos plaće koja je osiguraniku isplaćena u posljednjih šest mjeseci prije mjeseca u kojem je nastupio slučaj na osnovi kojeg se stječe pravo na naknadu plaće, neovisno o tome na čiji se teret isplaćuje“, objašnjavaju iz Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (HZZO).
Nadalje, navode kako Zakon izričito propisuje da u osnovicu za naknadu plaće može ući samo plaća koja je isplaćena prije mjeseca u kojem je nastupio osigurani slučaj. Stoga, u konkretnom slučaju naše čitateljice siječanjska plaća, isplaćena u veljači, ne može ući u osnovicu za naknadu plaće.
Primjerice, da je na obavezni rodiljni dopust korisnica otišla u siječnju, a u prosincu joj je plaća povećana, u prosjek za izračun naknade ne bi joj ušla plaća za prosinac (jer se isplaćuje u siječnju) već plaća za studeni koja je isplaćena u prosincu, odnosno mjesecu prije kojeg je korisnica otišla na rodiljni dopust.
Iako se našoj čitateljici može činiti da je zakinuta, jer bi joj siječanjska plaća povećala naknadu za vrijeme rodiljnog dopusta, HZZO je u izračunu njene naknade plaće postupio prema zakonskoj odredbi koja izričito kazuje da se naknada plaće određuje od osnovice za naknadu plaće tijekom šest mjeseci prije mjeseca u kojem je „nastupio slučaj na osnovu kojeg se stječe pravo na naknadu plaće“.
