Borba protiv nasilja nad ženama bit će žrtva “pluralističke” radne skupine

Sanja Despot

U povodu Međunarodnog dana žena, Joško Klisović je u ime Kluba zastupnika SDP-a  poslao u Sabor Zakon o potvrđivanju Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji poznatije pod imenom Istanbulska konvencija te predložio da se zakon donese po hitnom postupku „s obzirom na prirodu postupka potvrđivanja međunarodnih ugovora, kojim država i formalno izražava spremnost da bude vezana već sklopljenim ugovorom, kao i na činjenicu da se u ovoj fazi postupka ne mogu vršiti izmjene ili dopune teksta međunarodnog ugovora“.  Hrvatska je, naime, Istanbulsku konvenciju potpisala još 22. siječnja 2013. godine, čime je pristala na njen sadržaj, pod uvjetom da taj pristanak još potvrdi i Hrvatski Sabor.

Za što skoriju ratifikaciju Konvencije na istoj saborskoj sjednici založio se i Dražen Bošnjaković, bivši ministar pravosuđa iz reda HDZ-a.

Bez obzira što je njeno što skorije ratificiranje javno zatražio i premijer Andrej Plenković još u studenom na Međunarodni dan borbe protiv nasilja nad ženama, Vlada nije ratifikaciju Konvencije poslala u Sabor ni po redovnom, niti po hitno postupku, već je, suprotno, u svom planu provedbenih aktivnosti ratifikaciju tog sporazuma ostavila za sam kraj godine.

Upravo na današnji dan objavila je i sastav radne skupine  koja bi trebala osmisliti Vladin prijedlog Zakona o potvrđivanju Konvencije. Uz predstavnike Vlade, Ureda pravobraniteljice za ravnopravnost spolova i Pravnog fakulteta , nezavisnu stručnjakinju Dubravku Šimonović te predstavnike udruga koje se bave ženskim pravima (Sanja Sarnavka i Neva Tolle), u radnu skupinu primljena su i dvojica članova koji se izrijekom protive prihvaćanju Istanbulske konvencije – Ivan Munjin iz udruge „U ime obitelji“ i Ivan Prskalo iz Građanske udruge Ordo luris.

Ovim imenovanjem Vlada je potvrdila već ustaljeni modus – umjesto djelovanja, osnuj povjerenstvo. Upućeni u pravnu proceduru tvrde nam da nikakva radna skupina nije bila potrebna za izradu zakona o ratifikaciji jer po hrvatskim ministarstvima postoje ljudi koji se bave tom problematikom,  a na raspolaganju su i hrvatski stručnjaci koji su radili na izradi Konvencije.

Međutim, Vlada je osnovala radnu skupinu po „pluralističkom načelu“ , pa su u nju imenovani i predstavnici koji se izrijekom protive reguliranju materije koja je predmet rada skupine. Slični recept, podsjetimo, premijer Plenković primijenio je i prilikom imenovanja Posebnog stručnog povjerenstva za provođenje Strategije obrazovanja kojem je na čelo stavio Dijanu Vican koja se u vrijeme predsjedanja Nevena Budaka zalagala za smanjenje ovlasti tog Povjerenstva i povratak cijelog procesa oko reforme obrazovanja u okrilje već postojećih institucija.

Bez stručnog iskustva

Temeljna novina Istanbulske konvencije, objasnila je Dubravka Šimonović, posebna izvjestiteljica UN-a za nasilje nad ženama , jest u tome da se po prvi puta na međunarodnoj razini nasilje nad ženama definira kao kršenje ljudskih prava i oblik diskriminacije žena. Kako je pojasnila na okruglom stolu saborskog Odbora za ljudska prava 7.ožujka, to je bitno radi odgovornosti države, jer ako država ne poduzme mjere koje je trebala smatra se da je  odgovorna za kršenje ljudska prava. Ona, na žalost, uključuju i smrti žena, pa ih je tako samo prošle godine ubijeno 17.

To, međutim, nije presudno nekim pripadnicima udruga koje su se kvalificirale za ovu radnu skupinu, iako nemaju stručnog iskustva za praćenje spomenute problematike. Član radne skupine  Ivan Munjin na portalu narod.hr jasno određuje da za njih prihvaćanje Istanbulske konvencije ne dolazi u obzir. Sporna je, naravno, „rodna ideologija“ , skupno ime za odbijanje bilo kakvih napora oko rodne i seksualne ravnopravnosti u društvu.

Termin „roda“ u hrvatskom se zakonodavstvu rabi godinama, ali udruge koje mu se protive nisu do sada bile u prilici diktirati svoju agendu Vladi. Tek su im se od prošle godine počela široko otvarati vrata. Uz ova nova imenovanja, Krešimir Planinić iz udruge „U ime obitelji“ sjedi u skupini za izradu Obiteljskog zakona, a tek će se vidjeti kakav će biti sastav radnih skupina za izradu nove nacionalne strategije za ravnopravnost spolova te nove nacionalne strategije za borbu protiv diskriminacije.

Poljski križari

Munjin navodi: „ključan je problem Istanbulske konvencije što ona u paketu s odredbama koje reguliraju sprječavanje nasilja donosi novu vrstu nasilja – nametanje rodne ideologije u javnom prostoru, državnim politikama i obrazovanju (čl. 3., 11., 12. i 13. Konvencije)“ te zaključuje: „Istanbulska konvencija u svojem ‘totalnom ratu’  protiv nasilja nad ženama za sobom povlači različite žrtve – prije svega ljudska prava onih građana koji se protive rodnoj ideologiji (primjerice pravo na slobodu savjesti, vjeroispovijedi, izražavanja, poslovanja, odgajanja djece u skladu s vlastitim uvjerenjima…), a koji su protiv svake vrste nasilja, pogotovo nad ženama“.

I dok je Munjin već poznat u hrvatskom javnom prostoru, zanimljivo je kako je Vladi bio prihvatljiv ulazak u radnu skupinu i Ivana Prskala iz hrvatskog kraka Ordo Iurisa, poljske udruge istoimenog naziva koja se snažno zalaže za potpunu zabranu i penalizaciju pobačaja te provodi akciju otpora protiv predstave Olivera Frljića u Poljskoj.

Da se ogranak te poljske udruge koja je koncentrirana na pripremanje pravne argumentacije za djelovanje pri institucijama Europske unije i Vijeća Europe osnovao i u Hrvatskoj saznalo se na TradFestu, jesenjem happeningu u organizaciji Zaklade Vigilare koja je među brojnim kontroverznim govornicima imala i Aleksandra Stepkowskog, predsjednika poljskog Ordo Iurisa, koji je izradio prijedlog zakona po kojoj bi u Poljskoj u potpunosti bio zabranjen pobačaj, a koji je izmamio tisuće ljudi na ulice. Hrvatsku inačicu iste ideološke udruge predvodi spomenuti Ivan Prskalo koji je na TradFestu sudjelovao u panelu  „Do kada taj spolni odgoj i rodna ideologija u hrvatskim školama“.

Na tom su panelu i na tu temu govorili još i Hrvoje Šlezak, državni tajnik u Ministarstvu znanosti i obrazovanja, Krešimir Miletić iz Udruge Bl. Alojzije Stepinac te Kristina Pavlović iz Grozda, inače sestra Ladislava Ilčića, novoimenovanog savjetnika za ljudska prava ministra vanjskih poslova Davora Ive Stiera. I sam je ministar i ključni čovjek za problematiku ljudskih prava u hrvatskoj Vladi, podsjetimo, svojim govorom uveličao cijenjeni skup.


Iz kategorije "Analize"