Broj mladih radnika za koje su poslodavci oslobođeni plaćanja doprinosa na plaću, u prvom polugodištu 2025. godine smanjen je za preko 29 tisuća u odnosu na kraj prošle godine. Prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (HZMO) u lipnju su poslodavci olakšicu koristili za gotovo 172,5 tisuća mladih radnika, dok je na kraju prošle godine olakšica korištena za 201.695 radnika.
Smanjenje broja mladih radnika zaposlenih na neodređeno vrijeme uz oslobađanje poslodavca od obveze plaćanja doprinosa na plaću, odnosno zdravstvenog doprinosa od 16,5 posto, logična je posljedica ukidanja te fiskalne mjere. Naime, s prvim danom 2025. godine, ukinuta je fiskalna olakšica poslodavcima koji na neodređeno radno vrijeme zaposle mladu osobu mlađu od 30 godina života. Kako od siječnja ove godine novih ulazaka u mjeru nema, tako su vidljiviji izlasci, odnosno smanjenje broja radnika za koje poslodavci koriste fiskalnu olakšicu. No, iako je petogodišnja olakšica ukinuta, ona se još uvijek primjenjuje na gotovo svaku drugu osiguranu osobu do 29 godina života.
Olakšica za zapošljavanje mladih uvedena je 2015. godine. Njeno uvođenje nije prošlo bez negodovanja sindikata, ali i mladih koji su se pitali hoće li zbog fiskalne olakšice za zapošljavanje mladih bez posla lakše ostajati starija radna snaga. Osim toga, mjera je kritizirana i zbog činjenice da će zbog porezne olakšice poslodavcima biti manje uplate doprinosa. U vrijeme kada je mjera uvedena doprinos na plaću iznosio je 17,2 posto – zdravstveni doprinos te doprinos za zaštitu na radu i zapošljavanje. Ta dva doprinosa u međuvremenu su ukinuta dok je zdravstveni doprinos s 15 posto porastao na 16,5 posto.
Od uvođenja mjere na neodređeno zaposleno oko 330 tisuća mladih
Fiskalna olakšica poslodavcima ukinuta je uz obrazloženje da za nju više nema potrebe, ali ona će u potpunosti nestati tek krajem 2029. godine s obzirom na činjenicu da su u prosincu prošle godine u mjeru ušli zadnji njeni korisnici. Poslodavci su rado koristili olakšicu za zapošljavanje mladih osoba pa je tako zaposleno oko 330 tisuća mladih osoba od uvođenja mjere koja je državu koštala oko dvije milijarde eura (toliko se manje novca slilo u zdravstveni sustav).
Koliko je ukidanje petogodišnje olakšice pogodilo poslodavce zorno pokazuje podatak o broju novozaposlenih mladih ljudi na neodređeno vrijeme u prosincu prošle godine. Tada su poslodavci zaposlili rekordnih 9.439 radnika mlađih od 30 godina pri čemu je za tek nešto više od tisuću radnika to prvo zapošljavanje što znači da su ostali već radili za istog, ili drugog poslodavca, na određeno vrijeme.
Zbog užurbanog zapošljavanja mladih radnika prije ukidanja fiskalne olakšice u prosincu je ukupan broj tako zaposlenih mladih premašio 201,6 tisuća dok ih je na kraju studenog bilo nešto više od 192 tisuće.
Od uvođenja mjere prije jednog desetljeća nikada nije zabilježeno tako rekordno zapošljavanje mladih uz petogodišnju olakšicu na mjesečnoj razini. Do prosinca prošle godine rekord je držao ožujak 2015. godine u kojem je stalni posao uz fiskalnu olakšicu poslodavcu dobilo 3.669 mladih radnika.
Je li i u kojoj mjeri ukidanje petogodišnje fiskalne olakšice za zapošljavanje mladih dovelo do ponovnog rasta nesigurnijih oblika zapošljavanja mladih, iz statistike HZMO-a nije moguće vidjeti. U lipnju ove godine na određeno vrijeme radilo je gotovo 386,6 tisuća radnika pri čemu pet posto radnika radi na nepuno radno vrijeme. U ukupnom broju osiguranika radnici koji rade na određeno vrijeme zauzimaju udio od 21,7 posto što je blago smanjenje na godišnjoj razini. U lipnju 2024. na određeno vrijeme radilo je 21,87 posto osiguranika.
Uvedena olakšica za prvo zapošljavanje na neodređeno
Istodobno statistika pokazuje kako je od u prva četiri mjeseca ove godine rastao udio zaposlenih na određeno vrijeme u odnosu na iste mjesece 2024. godine, a tek su svibnja i lipanj taj trend preokrenuli.
No, iako je ukinuta petogodišnja fiskalna olakšica poslodavcima za zapošljavanje mladih do 30 godina života time nisu nestale sve potpore za njihovo zapošljavanje. Od početka ove godine, naime, poslodavac može koristiti olakšicu za radnika koji se prvi put zapošljava na neodređeno vrijeme. Za zapošljavanje takvog radnika, bez obzira na njegove godine, poslodavac je oslobođen plaćanja doprinosa na plaću u periodu od godine dana. Dakle, u tom slučaju godine radnika nisu važne, važno je samo da tijekom radnog vijeka nikada nije imao ugovor na neodređeno vrijeme.
