Sabor će ipak odlučivati između svih osam kandidatkinja za novu pravobraniteljicu za djecu, a ne samo između aktualne dječje pravobraniteljice Helence Pirnat Dragičević i još dvije kandidatkinje – Tatjane Katkić Stanić i Marine Katinić Pleić – kako je to prije devet dana zaključio saborski Odbor za obitelj, mlade i sport.
Odlučila je to HDZ-ova većina na hitno sazvanoj sjednici Odbora za obitelj u petak.
Sedmoro članova Odbora iz kvote vladajućih poništili su raniju odluku tog tijela da plenarnoj sjednici predlože tri kandidatkinje koje su dobile najveći broj glasova članova Odbora. Pravdali su takvu odluku strahom od moguće greške u proceduri i zaštitom ugleda svih kandidatkinja.
Opozicija je sve nazvala cirkusom, napustila sjednicu i najavila da će tražiti mišljenje saborskog Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav.
HDZ: Došlo je do proceduralne greške
Hitnu sjednicu saborskog Odbora sazvala je predsjednica Vesna Vučemilović, nezavisna zastupnica, članica vladajuće koalicije, na zahtjev HDZ-ovih članova Odbora.
„Prošli put je bilo hrpa svega. Došlo je do jedne proceduralne greške. Mislim da smo svi svjesni što je bilo. Od zaokruživanja listića do križanja upute na listiću da trebamo zaokružiti samo dva kandidata. Da se ne bi naknadno utvrdilo da je došlo do propusta, da smo negdje pogriješili, želimo ponovno glasanje i to javno, da nemamo opet problema s papirićima. To je važno i zbog korektnosti prema svim kandidatkinjama“, objasnila je iznenadnu inicijativu HDZ-a njihova zastupnica Anamarija Blažević.
Na prošloj sjednici, podsjetimo, nije bilo nikakvih nedoumica. O tome je tada pisao i Faktograf.
Svi, i vladajući i i opozicija, dogovorili su se tada da će Saboru predložiti one kandidatkinje koje u tajnom glasanju dobiju natpolovičnu većinu članova Odbora za obitelj prisutnih na sjednici, dakle najmanje šest glasova. Dogovoreno je i da svatko može zaokružiti od jednog, pa do svih osam imena. Istina, na glasačkim listićima, koji su pripremljeni uoči sjednice, pisala je uputa da se glasa za dva kandidata, ali je na kraju rečeno da se ta uputa zanemari, odnosno prekriži i da će biti valjan svaki listić neovisno o broju zaokruženih kandidatkinja.
Nakon glasanja, predsjednica Vučemilović je izrijekom tada rekla da su svi listići valjani. Nitko tada nije uložio prigovor na eventualnu nepravilnost ili izjavio da je bio zbunjen.
Sada se HDZ iznenada „uplašio“ da bi možda nešto ipak moglo biti sporno i zatražio je sjednicu koja je sazvana gotovo preko noći. Predsjednica Vučemilović sada tvrdi da su joj se neki članovi Odbora nakon prošle sjednice požalili da su bili zbunjeni tijekom glasanja.
Opozicija: Tražit ćemo mišljenje Odbora za Poslovnik
To je razljutilo opoziciju. Odbili su da se ponovno glasa o kandidatkinjama, zamjerajući da su poziv za sjednicu dobili samo večer prije, a da za ponavljanje glasanja nema nikakvih razloga.
„Snažno se protivimo novom glasanju. Nitko prošli tjedan nije bio u nedoumici. Jasno je rečeno da zanemarimo i prekrižimo uputu na listiću o zaokruživanju samo dva kandidata. Postupak je proveden sukladno Zakonu o pravobranitelju za djecu i saborskom Poslovniku“, ustvrdila je Tanja Sokolić (SDP).
Zakon o pravobraniteljici za djecu propisuje u članku 24. da Odbor „utvrđuje prijedlog najmanje dva kandidata za pravobranitelja za djecu na temelju pristiglih prijava iz javnog poziva te ga upućuje Hrvatskom saboru“.
U članku 260. Poslovnika stoji da se „tajno glasanje provodi u pravilu kada je broj predloženih kandidata veći od broja koji se bira, odnosno imenuje“. Poslovnik, istina, predviđa i mogućnost javnog glasanja, ali to onda mora predložiti najmanje 10 posto članova Odbora, a većina to treba prihvatiti. Na prošloj sjednici nitko nije tražio javno glasanje, tako da se glasalo putem glasačkih listića.
I Anka Mrak-Taritaš (GLAS) smatra da je sve bilo u redu na prošloj sjednici. Upozorila je da Odbor ne bira novu pravobraniteljicu za djecu, nego samo predlaže užu listu kandidata.
„Svi smo tada pristali na prijedlog predsjednice Vučemilović da pred Sabor idu one kandidatkinje koje su dobile natpolovičnu većinu. Sada, ako postoji dilema, idemo pitati saborski odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav“, rekla je Mrak-Taritaš što su podržali i Možemo! i SDP.
Dubravka Novak (Možemo!) zamjerila je i što ne postoji zapisnik o glasanju s prošle sjednice.
„Sve ovo sada vodi ka nekakvoj promijeni rezultata izbora koje smo zapravo proveli na prošlom Odboru. Sve to nije u redu, jer smo se onda dogovorili o valjanim listićima i križanju upute o dva kandidata. Ako netko to nije napravio, zbog toga ne treba ponavljati glasanje“, rekla je Novak.
Sabina Glasovac (SDP) nazvala je sve „neviđenim cirkusom“ i upozorila da nema razloga poništavati odluku koju su donijeli „pribrani i svjesni ljudi“.
„Na kraju, mogao je netko i poništiti listić. I to je isto njegovo pravo“, rekla je Glasovac.
Vladajući kupuju vrijeme nauštrb procedure
Tijekom čitave sjednice u zraku je bilo jedino pravo pitanje – što je zapravo nagnalo HDZ da iznenada, punih devet dana nakon odluke u kojoj su i sami sudjelovali, traže ponavljanje glasanja.
Tada su, kako smo pisali, na užu listu izabrane aktualna dječja pravobraniteljica Helenca Pirnat Dragičević s devet glasova, a Tatjana Katkić Stanić i Marina Katinić Pleić dobile su po sedam glasova.
„Žao mi je da kolege na ovaj način možda rješavaju neke stvari koje se dešavaju na nacionalnom nivou i da se to onda prebacuje na ovaj Odbor“, rekla je Anita Curiš Krok (SDP).
Iako to nije izrekla, očita je to aluzija na koalicijske odnose HDZ-a i Domovinskog pokreta. Moguće je da su u međuvremenu obavljani međusobni razgovori i dogovori pa je utvrđeno da je neka od „favoritkinja“ ostala ispod crte te da bi trebalo ponoviti glasanje i progurati je na plenarnu sjednicu.
Ako je suditi po izjavi Ivana Dabe (HDZ) stvari su, možda, još jednostavnije.
„Da smo mi tada znali, mi bismo ponudili jednu osobu i tako prejudicirali prema Saboru da ide taj prijedlog. Ovako, otvaramo široku paletu svih mogućnosti, pa neka Sabor bira“, iskren je bio Dabo.
Drugim riječima, HDZ u prvom glasanju nije imao svoju kandidatkinju, koju je eventualno dogovorio s partnerima u koaliciji pa si na ovaj način kupuje još malo vremena do plenarne sjednice.Tada će, zahvaljujući najnovijim poslovničkim vratolomijama, odlučivati ne između tri, nego između svih osam kandidatkinja.
Nakon Dabinog istupa, zastupnice SDP-a, Možemo! i Glasa napustile su sjednicu.
„Sve je jasno! Sve ste rekli!“, dovikivale su Dabi na izlasku.
Brzopotezna odluka
Kada su koalicijski partneri ostali sami – pet zastupnika HDZ-a, Predrag Mišić (Klub DP-a) i nezavisna Vesna Vučemilović – sve je išlo kao po špagi.
Prvo su jednoglasno izglasali povlačenje prijedloga Odbora o tri kandidatkinje. Potom su brzopotezno dogovorili nove „kriterije“ ponovljenog glasanja.
„Zbog interesa javnosti i zbog korektnosti prema kandidatkinjama i prema svima koji su članovi i koji nisu članovi Odbora, mislim da je pošteno da svaka kandidatkinja koja sada dobije makar jedan glas ide na listu“, dobrohotno je predložila HDZ-ova zastupnica Blažević.
Ne treba ni reći da su preostali zastupnici koalicije to podržali. U međuvremenu su Blažević i Vučemilović solidarno zatražile javno glasanje, za što su također dobile zeleno svjetlo ostalih partnera.
Tako su na kraju – u ponovljenom i sada javnom glasanju – sve kandidatkinje završile na listi. Među njima i one koje prije devet dana nisu dobile niti jedan glas članova Odbora pa ni onih koji su im sada svoje glasove dijelili šakom i kapom.
Po sedam glasova dobile su Marina Katinić Pleić, Tatjana Katkić Stanić, Alma-Marija Rovis Brandić i Vanja Slijepčević Saftić. Po šest glasova dobile su Tatjana Holjevac, Marina Matković, Edita Štok i Helenca Pirnat Dragičević.
O svima njima će glasati na kraju Sabor.
Prije osam godina bila uža lista
Tijekom čitave sjednice u petak, predsjednica Vesna Vučemilović se trudila objasniti da i Zakon o pravobranitelju za djecu i Poslovnik daju puno prostora za široko tumačenje procedure te da je Odboru „ostavljeno dosta kreativnosti“ u tumačenju koga će Odbor na kraju odrediti i poslati Saboru.
Drugim riječima, to što su jedna pravila vrijedila prije devet dana, ne znači da se ona danas ne mogu promijeniti. I jedna i druga pravila branila je upravo Vučemilović, a HDZ je to podržavao i tada i sada.
Pretpostavljamo da treće sjednice Odbora neće biti, iako kreativnosti ne nedostaje.
Svi su – i vladajući i opozicija – ipak smetnuli s uma jednu bitnu stvar, a to je kako je tekao posljednji postupak izbora pravobraniteljice za djecu prije osam godina.
Tada se, 2017. godine, na javni poziv javilo pet kandidata. Odbor je utvrdio da svi oni ispunjavaju formalne uvjete, ali su nakon razgovora s kandidatima prema Saboru išle samo dvije kandidatkinje.
U to vrijeme na vlasti je također bio Plenkovićev HDZ, a Odbor je vodila zastupnica Marija Puh iz Stranke BM 365 tadašnjeg zagrebačkog gradonačelnika Milana Bandića,, također HDZ-ova koalicijska partnerica.
Na snazi je bio isti Zakon o pravobranitelju za djecu i iste odredbe saborskog Poslovnika. Nitko se tada nije bunio, nitko nije tražio ponovljeno glasanje ni inzistirao da pred Sabor idu svi kandidati „radi korektnosti prema svim kandidatima i javnosti“.
Očito su dogovori tada bili puno čvršći i na vrijeme sklapani.
