Zakon o radu (ZOR), čini se, bit će prvi test za Josipa Aladrovića, novog ministra rada i mirovinskog sustava. Još dok je u petak u Saboru na odborima trajala rasprava o novim članovima Vlade, u proceduru javnog savjetovanja upućen je Obrazac prethodne procjene za Nacrt prijedloga zakona o izmjenama ZOR-a. Javna rasprava otvorena je idućih 11 dana.
Prema obrazloženjima iz obrasca prethodne procjene, Vlada nema namjeru dublje ulaziti u odredbe radnog zakonodavstva. Izmjene tog zakona, kao i niza drugih koji su se zadnjih dana našli na javnom savjetovanju potrebne su zbog usklađivanja sa Zakonom o sustavu državne uprave koji je u primjeni od 18. srpnja. Aktualni ZOR propisuje da uredi državne uprave u županijama, odnosno Gradu Zagrebu obavljaju poslove vezane za postupak registracije ugovora o radu pomoraca i radnika na pomorskim ribarskim plovilima, kao i upis udruga i udruga više razine poslodavaca i radnika koje djeluju samo u jednoj županiji. Osim toga, vode evidenciju kolektivnih ugovora koji se primjenjuju na razini jedne županije te provode stručne poslove u postupku mirenja u kolektivnim radnim sporovima.
Prema novom Zakonu o državnoj upravi županijama su povjereni poslovi neposredne provedbe zakona u prvom stupnju te upravni i stručni poslovi na području rada i stoga je potrebno izmijeniti pojedine odredbe ZOR-a. Te izmjene bi, kako se navodi u Obrascu prethodne procjene, na snagu stupile s prvim danom iduće godine.
Osim ZOR-a, prema podacima iz sustava javnog savjetovanja, u usklađivanju s novim zakonom o upravi, još je niz zakona. Primjerice, zakoni o prosvjetnoj inspekciji, o odgoju i obrazovanju u osnovnim i srednjim školama, ugostiteljskoj djelatnosti, prostornom uređenju, ali i obiteljski zakon.
Iako je riječ o tehničkim izmjenama ZOR-a, novi ministar rada mogao bi se suočiti sa zahtjevima za jačim zadiranjem u taj propis. Poslodavci već duže vrijeme traže dodatnu fleksibilizaciju radnog zakonodavstva. Govore da nam je potreban moderniji ZOR te ponovo otvaraju pitanje ukidanje plaćene pauze. Najavljeno usklađivanje ZOR-a s propisom o državnoj upravi dobra je prilika da pokušaju provući nešto šire izmjene tog zakona.
Hoće li im uspjeti, ovisi o novom ministru rada i mirovinskog sustava. No, otvaranje širih razgovora o izmjenama radnog zakonodavstva ne bi bilo mudro u situaciji kada se čeka što će biti sa sindikalnom inicijativom „67 je previše“ i hoće li doći do raspisivanja referenduma o mirovinskoj reformi. Sindikati su jasno poručili da će u slučaju opstrukcija referendumske inicijative raditi probleme Vladi. Uoči predsjedničkih izbora, ali i predsjedanja EU-om, prevelik bi rizik Vladi bio otvoriti dva fronta sa sindikatima.
