Izgradnja priuštivog stambenog prostora, kao i gospodarenje otpadom, teme su koje opterećuju većinu gradova u zemlji. Da je tako, pokazalo je i sučeljavanje trojice kandidata za splitskog gradonačelnika. U studiju HRT-a o temama bitnim za Split govorili su Željko Kerum, kandidat HGS-a, Davor Matijević, kandidat koalicije SDP, Možemo! i Direkt te Tomislav Šuta kandidat koalicije HDZ-a, DP-a, HSLS-a i HDS-a. Aktualni gradonačelnik Splita Ivica Puljak, kandidat Centra, nije se odazvao sučeljavanju.
„Zašto u 10 godina HDZ-ova vlast nije sagradila niti jedan kvadrat POS-ovih stanova u Splitu? Ima jednaku bilancu kao i Ivica Puljak. Znači, nula. Evo, vi ste predsjednik druge najveće organizacije, saborski zastupnik, gdje je zapelo?“, upitao je Davor Matijević.
Iako je pitanje bilo upućeno Tomislavu Šuti, odgovorio mu je Željko Kerum.
„Stanove može napraviti samo onaj tko zna. Sve POS-ove stanove u Splitu napravio je Kerum. Nije napravio ni HDZ, ni SDP, ni bilo tko treći, a obećavali su svi. Stanove na Kili i na Brodarici napravili smo mi“, ustvrdio je Kerum.
Dvojica kandidata za splitskog gradonačelnika nastavila su se prepucavati.
„Gospodine Kerum, vi niste sagradili niti jedan POS-ov stan. Vi ste prodali svoju zemlju državi, SDP-ova vlada otkupila od vas i sagradila. Znači, SDP-ova vlada je zadnja vlada koja je sagradila itijedan POS-ov stan u Splitu i od tada imamo nula kvadrata“, kazao je Matijević.
Na to se Kerum pohvalio dobrom suradnjom sa SDP-ovom Vladom u interesu stanovnika Splita.
„Znači, vi kažete SDP-ova Vlada je dogovorila sa mnom. Da, bio je ministar Čačić koji je skroz svjetonazorski i politički drukčiji od mene, ali kada je interes građana Splita i podstanara bio mi smo dogovorili posao i prvi stanovi su bili po 907 eura na Brodarici, drugi su bili na Kili“, naveo je Kerum.
U konačnici, do riječi je uspio doći i Šuta.
„Hrvatska demokratska zajednica je u svom sazivu također napravila svoje stanove. OK, bilo je sigurno i u vrijeme SDP-a“, kazao je Šuta, ističući kako treba govoriti o budućnosti, a ne o prošlosti.
Točan je podatak da su u Splitu POS stanovi izgrađeni na Brodarici i Kili, kao što navodi Kerum, no nije točno da je on te stanove izgradio. Točan je podatak da je vlasnik zemljišta na kojem su izgrađeni POS stanovi bio Kerum, kao što navodi Matijević, te da je zemljište prodao za izgradnju stanova.
Priprema za izgradnju POS-a na Brodarici krenula je 2003. godine, u vrijeme koalicijske Vlade SDP-a koju je vodio pokojni Ivica Račan, a radovi su započeli i završeni u mandatu HDZ-ove vlade pod vodstvom Ive Sanadera. Kada je riječ o stanovima na Kili, njihova gradnja započela je 2014. i 2015. godine, u vrijeme SDP-ove „Kukuriku koalicije“. Tako su i Matijević i Šuta u pravu kada navode u čije je vrijeme građen splitski POS.
Zakon o društveno poticanoj stanogradnji (POS-u) donesen je 2001. godine, a prethodilo mu je jednogodišnje razdoblje izgradnje stanova prema programu “Socijalno poticana stanogradnja” kojega je godinu dana ranije donijela Vlada. Idejni začetnik POS-a i njegov najveći promotor je Radimir Čačić, koji je u tadašnjoj vladi bio ministar za javne radove, obnovu i graditeljstvo. Taj model stanogradnje Čačić nikada nije prestao promovirati (1, 2, 3).
Poduzetnik Kerum
Split je jedan od gradova koji je najsporije ušao u projekt POS-a, što je frustriralo tadašnjeg ministra Čačića. Međutim, Kerum, tada još samo poduzetnik, ubacio se u posao.
Tadašnje Ministarstvo za javne radove, obnovu i graditeljstvo imalo je namjeru kupiti zemljište nekadašnje „Jugoplastike“, a kasnije „Diokoma“ u stečaju kako bi na tom prostoru gradilo POS stanove. Umjesto države, to je zemljište u prosincu 2002. godine kupio Kerum, tada još samo poduzetnik u trgovini (1, 2, 3, 4). On je vrlo brzo najavio da će na prostoru Brodarice graditi POS stanove s građevinskim poduzetnikom Zvonkom Kotarcem. Kerum je tada osnovao i tvrtku „Brodarica“ koja je trebala graditi POS stanove i stanove za tržišnu prodaju.
Predugovor za izgradnju zgrade s oko 500 stanova na Brodarici grad Split, kojeg je tada vodio pokojni Slobodan Beroš (SDP), i resorno ministarstvo potpisali su s poduzetnikom Kerumom u ožujku 2003. godine. Bila je to prva primjena zakonom predviđenog modela u kojem sudjeluje privatni poduzetnik, grad pruža administrativne usluge, a država subvencije.
Međutim, Kerum je tvrtku „Brodarica“ 2003. godine prodao Zvonku Kotarcu jer u to vrijeme nije bio poželjan graditelj u Splitu, kako je kasnije objašnjavao. APN je od Kotarca otkupio zemljište za POS stanove, ali isplaćena sredstva nisu provedena kroz poslovne knjige u 2003. godini, već godinu dana kasnije. Zbog toga je Kotarac 2009. nepravomoćno osuđen na četiri mjeseca zatvora (1, 2, 3).
Postupak priprema za izgradnju POS stanova na Brodarici se odužio pa su radovi započeli u travnju 2005. godine, u mandatu HDZ-ove vlade pod vodstvom Ive Sanadera. Gradnja stanova na Brodarici nije tekla lako, pa su radovi u jednom trenutku bili prekinuti, a država i izvođač radova, Kotarčev „Dalkoning“, sporili su se oko toga tko je investitor cijelog projekta. U nekoliko navrata, radovi su prekidani, ali je u konačnici sklopljen dogovor s ministarstvom, odnosno Agencijom za promet nekretnina (APN), zgrada je dovršena i na proljeće 2007. godine useljena (1, 2, 3, 4, 5, 6).
Gradonačelnik Kerum prodao svoju i zemlju nećaka za POS
Dvije godine nakon useljenja Brodarice, Kerum je splitski gradonačelnik, na nacionalnoj razini na vlasti je i dalje HDZ. Novopečeni splitski gradonačelnik najavljuje izgradnju POS stanova na Kili, a grad razmišlja o osnivanju vlastite agencije za nekretnine. Ništa od toga nije ostvareno, ali 2012. godine grad Split kupuje terene na Kili od Kerumova nećaka, a država, odnosno APN, godinu dana kasnije – a pet mjeseci prije lokalnih izbora – kupuje i Kerumove terene (1, 2, 3, 4).
Gradonačelnik Splita Kerum tako je 2012. godine pomogao nećaku, a godinu dana kasnije i samom sebi prodajom zemljišta za izgradnju POS stanova na Kili. Izgradnja stanova kreće u srpnju 2014. godine. U to vrijeme na nacionalnoj razini na vlasti je SDP-ova koalicijska vlada, a kamen temeljac za izgradnju kompleksa na Kili položila je Anka Mrak Taritaš, tadašnja ministrica graditeljstva i prostornog uređenja. Zadnja zgrada na tom prostoru u gradnju je krenula u vrijeme SDP-ove vlade, a useljena je 2017. godine u vrijeme HDZ-ove vlade pod vodstvom Andreja Plenkovića (1, 2, 3, 4).
Koliko je u tim poslovima zaradio gradonačelnik-poduzetnik Kerum, nije poznato, ali on je sam nedavno potvrdio da su POS stanovi na Brodarici i Kili građeni na njegovom zemljištu te je ustvrdio kako ima još građevinskog zemljišta kojeg nudi za izgradnju POS stanova (1, 2).
Split kao “šampion” u odvajanju otpada
Kandidati za splitsku gradonačelničku funkciju dotaknuli su se i izgradnje Centra za gospodarenje otpadom (CGO) Lećevica i odlagališta otpada Karepovac, kao i pitanja odvajanja otpada.
„Lećevica je završila prvu fazu, druga faza bi trebala biti kroz, možda, dvije godine. Karepovac također ima svoj vijek. Ono što je bitno napomenuti – grad Split treba osigurati 50 posto odvajanja otpada, danas je na 25 posto. Nažalost, ne odvaja se otpad u onoj mjeri u kojoj bi se trebao. To su glavne poruke koje su bile od trenutne gradske vlasti. Da će se to ostvariti. Nije ostvareno i potrebno je na razini Grada Splita izgraditi sortirnicu i kompostanu“, ustvrdio je Šuta.
Na sličnom tragu govori i Matijević, pritom ironično napominjući kako je Split postao šampion u razdvajanju otpada.
„Mi smo samo prošle godine potrošili milijune da bi povećali odvajanje otpada za 1,7 posto. Nemamo sortirnicu i kompostanu, a bez ulaganja u infrastrukturu ne možemo postići ništa. (…) Uopće ne pričamo o tome da će Karepovac ove godine popuniti svoje kapacitete“, kazao je Matijević.
Točan je Šutin navod da je Ivica Puljak, gradonačelnik Splita najavljivao da će do kraja mandata grad dosegnuti stopu razdvajanja otpada od 50 posto, kao što je točno i da je prva faza izgradnje CGO Lećevica završen, ali je i odgođen rok za dovršetak kompletnih radova. Točne su i tvrdnje Šute i Matijevića da Split nema sortirnicu i kompostanu, kao i Matijevićeva tvrdnja da Karepovac u ovoj godini popunjava svoje kapacitete iako će biti, prema najavama, otvoren dok god se ne izgradi CGO Lećevica.
Prema podacima iz Nacionalnog izvješća o komunalnom otpadu za 2024. godinu, Split je daleko od stope razdvajanja otpada od 50 posto. U prošloj godini stopa razdvajanja otpada u Splitu iznosila je nepunih 25 posto, odnosno 24,91 posto. Još u 2013. godini splitska stopa razdvajanja otpada iznosila je 23,16 posto.
Aktualni gradonačelnik Splita je u zadnjoj kampanji, a i nakon osvajanja vlasti, govorio da do kraja mandata Split treba dosegnuti stopu razdvajanja otpada od barem 50 posto (1, 2, 3, 4). S testnim projektom odvojenog prikupljanja otpada Split je krenuo koncem 2022. godine, postupno šireći mrežu spremnika za odvojeno prikupljanje otpada.
Prva faza izgradnje CGO Lećevica je dovršena, a cijeli projekt trebao je biti dovršen do 2026. godine kada se, prema ranijim najavama, treba zatvoriti odlagalište Karepovac. Međutim, u prosincu 2024. godine stali su radovi na Lećevici te je najavljeno da će druga faza izgradnje CGO-a biti dovršena 2028. godine, dvije godine nakon planiranog roka (1, 2, 3, 4, 5).
Prije nešto više od godinu dana završena je druga faza sanacije odlagališta Karepovac, a kako su prije mjesec dana Slobodnoj Dalmaciji odgovorili iz Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije, konačno zatvaranje saniranog Karepovca ovisi o početku rada CGO Lećevica, „ali i o uspješnosti odvajanja otpada na području Grada Splita, što je izravno povezano s preostalim slobodnim kapacitetom Karepovca“.
Split nema sortirnicu otpada, a ni kompostanu. Čeka se izgradnja CGO Lećevica, a u međuvremenu je grad nabavio biostabilizator koji biološki obrađuje otpad i pretvara ga u kompost.
Ispravak (9.5.2025.): U originalnom tekstu potkrala nam se nenamjerna greška u prezimenu kandidata koalicije SDP, Možemo! i Direkta Davora Matijevića koja je naknadno ispravljena.
Zaključno, splitski POS stanovi izgrađeni su na zemljištu koje je prethodno bilo u vlasništvu Željka Keruma. Stanovi na Brodarici građeni su u vrijeme dok je Kerum bio samo poduzetnik, a oni na Kili u vrijeme dok je bio gradonačelnik. Split i država zemljište su otkupili od gradonačelnika Keruma i njegova nećaka. Točno je da Split nije dosegnuo najavljenu stopu razdvajanja otpada od 50 posto, lani je ona iznosila 24,91 posto. Točno je da Split nema sortirnicu i kompostanu. Točno je i da je prva faza izgradnje CGO Lećevica dovršena. Izgradnja druge faze pomaknuta je za dvije godine pa je pitanje hoće li sanirani Karepovac, koji se trebao zatvoriti iduće godine, imati dovoljno prostora za prihvat otpada.
